http://www.liuxiaoq.com 2012年12月26日  北京青年報

作者 程婕

本報訊繼溫州和珠三角后，泉州成為我國第三個國家級金融綜合改革試驗區(qū)。昨天上午，福建省金融辦、省政府新聞辦、泉州市政府召開新聞發(fā)布會宣布，《福建省泉州市金融服務(wù)實體經(jīng)濟綜合改革試驗區(qū)總體方案》日前已獲國務(wù)院批準通過。分析人士普遍認為，相比溫州金改和珠三角金改，泉州金改方案的最大特色在于明確了“服務(wù)實體經(jīng)濟”導(dǎo)向。

記者看到，《福建省泉州市金融服務(wù)實體經(jīng)濟綜合改革試驗區(qū)總體方案》充分考慮到泉州當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的特點，明確提出將開展石化、鞋業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)投資基金試點，支持設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，加大政府對創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的投入。穩(wěn)妥發(fā)展小額貸款公司，符合條件的小額貸款公司可根據(jù)有關(guān)規(guī)定改制為村鎮(zhèn)銀行。發(fā)揮再擔(dān)保公司的增信和共擔(dān)風(fēng)險作用，綜合運用資本金注入、風(fēng)險補償和獎勵補助等多種形式，提高擔(dān)保能力。

對于企業(yè)關(guān)心的上市問題，《總體方案》表示，支持符合條件的企業(yè)上市。支持上市公司優(yōu)化重組，通過增發(fā)、配股等方式籌集資金，增強資本實力。支持企業(yè)以股權(quán)對價進行換股收購、合并。引導(dǎo)重點上市后備企業(yè)和上市公司規(guī)范運作。提高直接融資比重，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行非金融企業(yè)債務(wù)融資工具、企業(yè)(公司)債。支持開展區(qū)域集優(yōu)票據(jù)試點。積極推進非上市公司股份轉(zhuǎn)讓試點。

泉州是全國著名僑鄉(xiāng)和臺灣同胞主要祖籍地，針對這一特點，《總體方案》稱，將爭取在內(nèi)地與港澳關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排(CEPA)框架下爭取先行先試措施，適當(dāng)放寬港澳金融機構(gòu)來泉準入條件。支持港澳金融機構(gòu)來泉設(shè)立分支機構(gòu)或投資泉州法人金融機構(gòu)，推動具備條件的企業(yè)赴香港上市融資、再融資。支持僑商參股泉州金融機構(gòu)。